空き家に対する条例がある事をご存知ですか
公開日：2022年05月12日
少子高齢化による空き家問題への対策として、多くの地方自治体が独自の「空き家条例」を制定しています。
地域の特性に合った条例が制定されており、内容も大きく異なります。
この記事では「空き家条例」の基本的な内容と、各地域の条例を比較しながら違いを認識し、条例をより深く理解できる内容もお伝えします。
空き家の活用を有利に進めるための知識として参考にしてください。
□空き家条例とは？
「空き家条例」と聞いても名前はわかりますが、概要がよくわからない人も少なくありません。
今回のテーマである「空き家条例」を深く理解するために、まず条例の基本を確認します。
＊「条例」と「法」の比較
条例と法はよく耳にする言葉ですが、その意味は全く異なります。
「条例」とは、都道府県や地方自治体ごとに制定できる独自の規則であり、日本国憲法に基づく議会の決議により制定されます。
例えば、たばこを喫煙しながらの歩行を禁止するというルールは、一定の地域で定められている「条例」の一つです。
一方、「法」とは、「条例」や命令などの規則を含む総称です。
「条例」に加えて、法令、政令、閣僚条例等が含まれる場合があり、内容や文脈に応じて適切に使用することが一般的です。
＊空き家条例は地域によって異なります
「空き家条例」は名前の通り、条例のひとつです。
そのため空き家条例は各地方自治体によって制定されており、地方自治体によって要件と罰則は異なります。
その理由の一つは、地方条例の制定によって実施する目標が異なるためです。
条例の制定の主な目的は、環境や景観の保護、防災、防犯などですが、一般的には安全な生活を守ることを目的としていますが、地域によって強調すべき点が異なります。
例えば、住宅が密集している都心部では、環境よりも安全保護の方が重要であり、農村部では、景観や環境保全を重視する傾向があります。
その地域で設定された目標を達成するために、特性に合わせた条例を制定し、空き家の管理対策を推進しています。
したがって、空き家のある地域で定められている要件や罰則を確認してから、利用や対策を進めることが重要です。
□空き家条例の罰則
空き家の条例は地域によって異なることをお伝えしましたが、実際にはどのような罰則が設けられているのでしょうか。
＊空き家条例と空き家法
空き家条例は、すべての地方自治体で制定されているわけではありません。
地方自治体によっては空き家条例が制定されていないケースがあります。
その場合は、「空き家法（空き家対策特別措置法）」という法律に従って措置を講じます。
一方市町村に空き家条例がある場合は、条例と空き家法の両方を参照して罰則が決められます。
＊空き家条例に対する罰則
空き家条例の代表的な罰則は次のとおりです。
≪名前の公開≫
地方自治体は、所有者に空き家対策を促すために、状況に応じて勧告、命令、公表、行政執行等を行います。
所有者が推奨/公開に従わない場合、名前の公開に対して罰則が課される場合があります。
これは、名前と住所、および注文の内容がステッカーまたはWebサイトに掲載されるというペナルティであり、企業と個人の両方のクレジットに関連するケースになるため、お勧めします早期の対策を講じます。
埼玉県所沢市で始まった名称公表制度を踏まえ、現在では多くの都道府県で実施されている罰則となっています。
≪植生・竹林の伐採・撤去≫
空き家だけでなく、建物周辺に生息する植生も、管理しないと罰則の対象となる場合があります。
千葉県の場合、一定期間放置された場合は、事前の通知により所有者の同意なしに伐採・撤去を行います。
生活環境の保全を最優先し、迅速な行動をとることは罰則として定められています。
≪緊急時の安全対策≫
緊急時の安全対策とは、空き家の状態が不安定な場合や倒壊などで周囲に危険が及ぶ場合に、政府がやむを得ず講じる対策です。
たとえば、壁の損傷や不安定な屋根瓦の撤去など、時間の経過に伴う劣化を含む、不安定な空き家の維持に焦点が当てられています。
なお、市町村によっては、所有者への許可や通知なしに緊急に対応する場合があります。
一時的な対応は政府が行いますが、ほとんどの場合、費用は所有者に請求されます。
不動産所有者の場合、急な出費につながる場合がありますので、事前に当該地域の条例や罰則を確認することをお勧めします。
□まとめ
空き家条例が施行されている地域は、空き家対策だけでなく、その活用を支援するための支援体制も整っていると言えます。
したがって、空き家の所有者は空き家の規制や各地域への支援を事前に理解し、措置が施される前に対策を講じる必要があります。
空き家を売却することで解決されることもありますので、空き家の処分にお困りの方はお気軽にご相談ください。
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